《北京市地下空间专项规划（2025年—2035年）》正式印发实施，这是北京首个市域层面的地下空间专项规划，为首都地下资源开发、城市空间优化搭建起顶层制度框架。规划立足首都城市发展痛点，聚焦交通拥堵、公共空间不足、基础设施承压等大城市病，以立体化城市更新为抓手，深挖地下空间潜力，补齐民生配套短板，助力北京打造安全高效、宜居可持续的立体城市。

随着城市化进程持续推进，北京中心城区地上开发空间日趋饱和，高密度发展带来的城市治理难题日益凸显。地面交通拥堵频发、公共服务空间紧张、休闲活动场地不足、管网设施老旧等问题，不仅影响城市运行效率，也制约着市民生活品质提升。在此背景下，科学开发利用地下空间，盘活城市存量资源、拓展城市发展新空间，成为破解大城市病、补齐民生短板的关键突破口。本次专项规划的落地，标志着北京城市发展从地上平面扩张，正式转向地上地下统筹的立体化高质量发展新阶段。

本次规划坚持以人为本、民生优先的核心原则，将地下空间开发与市民日常需求深度绑定，全方位补齐城市民生配套短板。在交通出行方面，规划推动浅层地下空间互联互通，打造连续便捷的地下过街、慢行通行系统，打通地铁、商圈、写字楼、居民区的地下连通通道，有效分流地面人流车流，缓解核心区交通拥堵，让市民出行更高效顺畅。在公共服务方面，鼓励公共服务设施地上地下一体化建设，复合利用地下空间布局便民商业、休闲配套、社区服务等场景，拓展城市公共活动空间，破解核心区地面公共空间稀缺的难题。

针对大城市运行安全韧性不足、治理精细化程度不高的痛点，规划构建全方位的地下空间治理体系，系统整治城市运行隐患。规划完善地下综合防灾与防洪排涝系统，优化人防工程布局，提升城市应对暴雨、内涝、突发风险的防护能力，筑牢城市安全底线。同时，推进地下空间数智化升级，搭建全市统一的地下空间综合数据库，依托数字孪生技术打造智慧地下城市，实现地下设施、空间资源、安全隐患的动态监测与智能管控，大幅提升城市精细化治理水平。

为实现地下空间有序、可持续开发，规划明确“促连通、保历史、优存量、提品质、防风险、助低碳、强技术”七大实施路径，兼顾城市发展与风貌保护。针对北京历史文化名城特质，规划严格划定地下文物埋藏区保护范围，严控历史片区地下开发强度，在盘活空间资源的同时守护城市历史文脉。同时，坚持集约低碳开发理念，优化存量地下空间利用效率，杜绝无序开发、重复建设，推动地下空间开发与生态保护、城市更新深度融合，助力首都绿色低碳发展。

据规划目标，到2035年，北京将全面建成多维、安全、高效、便捷的立体式宜居城市，地下空间总建筑规模将实现合理扩容，城市综合承载能力显著提升。届时，地面人居环境更加开阔舒适，地下功能配套更加完善完备，大城市病得到有效治理，民生福祉持续提升。长远来看，本次规划将为2050年北京建成全球一流立体城市典范奠定坚实基础，为超大城市立体化治理、精细化发展提供首都样板。

此次专项规划的落地，是北京统筹城市发展与民生保障的重要举措。通过向地下要空间、向治理要效能，既破解了土地资源紧缺的发展瓶颈，又精准补齐民生短板、根治城市顽疾，推动首都城市建设从“增量扩张”向“提质增效”转型，让城市发展成果更好惠及全体市民。